Democracia y diseños institucionales participativos en las políticas urbanas: estudio de la experiencia brasilera contemporánea

  • Flavia de Paula Duque Brasil
Palabras clave: Instituciones participativas, Diseño institucional, Consejos Municipales, Presupuesto participativo, Municipios, Políticas urbanas, Brasil, Participatory institutions, Institutional design, Municipal councils, Participatory budget, Municipalities, Urban

Resumen

El artículo analiza las instituciones participativas creadas en Brasil a nivel local a lo largo de las últimas décadas, específicamente en el ámbito de las políticas urbanas. Al inicio, evocamos los fundamentos normativos asociados a la democracia y a las instituciones participativas y abordamos el papel de los diseños institucionales, sus variaciones y potenciales de radicalización democrática. En un segundo momento, contextualizamos las políticas urbanas, señalando las nuevas referencias legales que requieren la participación y que encuadran el enfoque y el diseño de las instituciones. Finalmente, analizamos elementos clave de los diseños participativos, comparando consejos, conferencias, presupuestos participativos y participación en los planes maestros, problematizando sus alcances y potenciales democratizadores.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Citas

Avritzer, Leonardo (2009a). Participatory Institutions in Democratic Brazil. Baltimore: John Hopkins University Press.

______ (2009b). Experiências nacionais de participação social. São Paulo: Cortez.

______(2008). “Instituições participativas e desenho institucional: algumas considerações sobre a variação da participação no Brasil democrático”. Opinião Pública Vol. 14. Nº1: 43-64.

Avritzer, Leonardo y Maria de Lourdes Dolabela Pereira (2005). “Democracia, participação e instituições híbridas”. Teoria e sociedade N° especial: 16-41.

Brasil, Flávia de Paula Duque (2010). Participação social e política urbana: contradições e possibilidades de radicalização da democracia no Brasil pós-80. Paper sin publicar.

______________________ (2007). “A participação cidadã nas políticas sociais e na gestão de programas: alcances e limites”. En Gestão e avaliação de políticas sociais no Brasil, Murilo Fahel, Jorge Neves: Belo Horizonte: Editora PUC-Minas.

______________________ (2005) “Sociedade civil e reconstruções da agenda das políticas urbanas brasileiras”. Anais do XII Congresso Brasileiro de Sociologia, Belo Horizonte.

Brasil, Flávia y Ricardo Carneiro (2009). “A construção de novos marcos de democratização das políticas locais a partir da participação social no Brasil contemporâneo”. Anais do Congresso da ALACIP, Buenos Aires.

________________________ (2010). “Os caminhos (e descaminhos) de democratização das políticas urbanas: o que há de novo no Brasil Contemporâneo?”. Cadernos Gestão Pública e Cidadania N°55: 11-42.

Brasil, Flávia, Ricardo Carneiro, Bruno França y Mariana Almeida (2010). “As instâncias locais de participação nas políticas urbanas: uma análise dos desenhos institucionais”. Seminário de Política e Planejamento, Ambiens, Curitiba.

Brasil, Flávia, Ricardo Carneiro y Lucas Grego (2010). “Democracia e inclusão: novos marcos para o planejamento e as políticas urbanas no âmbito local”. Cadernos da Escola do Legislativo N°18: 127-163.

Cohen, Jean y Andrew Arato (1992). “Civil Society and Political theory”. Cambridge: Mit Press.

Foucault, Michel (2001). Ditos e escritos. Rio de Janeiro: Forense.

Fung, Archon (2006). “Varieties of participation in complex governance”. Public Administration Review Vol. 66: 66-75.

Fung, Archon y Joshua Cohen (2004). “Radical Democracy”. Swiss Journal of Political Science. Vol. 10. N°4: 23-34.

Fung, Archon y Erik Wright (2003). Deepening Democracy: institutional innovations in empowered participation governance. London: Verso.

Gohn, Maria da Glória (2004). “Os conselhos municipais e a gestão urbana”. En Governança democrática e poder local, Orlando Júnior, Luiz Ribeiro y Sergio Azevedo (orgs.). Rio de Janeiro: Revan.

Habermas, Jurgen ( 1987). Teoría de la acción comunicativa. Buenos Aires: Taurus.

Lüchmann, Lígia (2008). “Desenho institucional dos conselhos gestores”. En Participação, democracia e segurança pública. A experiência brasileira, Rubens Pinto Lyra (org.). João Pessoa: Editora Universitária da UFPB.

Maricato, Ermínia y Orlando Santos Junior (2007). “Construindo a política urbana: participação democrática e o direito a cidade”. En As metrópoles e a questão social brasileira, Luiz Cesar Ribeiro, Orlando Alves dos Santos Junior. Rio de Janeiro: Revan. Disponible em: < http://www.undp.org/legalempowerment reports/National Consultation Reports/ Country Files/ 7_ Brasil>. visitado el 21 de Julio de 2009.

Menicucci, Telma y Flávia Brasil (2015). “Construção de agendas e inovações institucionais: análise comparativa da reforma sanitária e reforma urbana”. XXIX Encontro Anual da ANPOCS, Caxambu.

Pateman, Carole (1970). Participation and democratic theory. Cambridge: Cambrigde University Press.

Ribeiro, Ana Clara (2003). Experiências de Orçamento Participativo no Brasil. Petrópolis: Vozes.

Santos, Boaventura de Sousa y Leonardo Avritzer (2002). “Para ampliar o cânone democrático”. En Democratizar a democracia: os caminhos da democracia participativa, Boaventura de Sousa Santos (org.). Rio de Janeiro: Civilização Brasileira.

_____________________________________________(2000) A crítica da Razão indolente. Contra o desperdício da experiência. São Paulo: Cortez Editora.

Santos Júnior, Orlando A. (2010). “A Participação Popular na Elaboração dos Planos Diretores”. Revista E-metropolis Año 1. N°1: 3-5.

Tatagiba, Luciana (2002). “Conselhos gestores e a burocratização das políticas públicas no Brasil”. En Sociedade civil e espaços públicos no Brasil, Evelina Dagnino (org.). Rio de Janeiro: Paz e Terra.

Teixeira, Elenaldo (2000). Sociedade civil e participação cidadã no poder local. Salvador: UFBA.

Publicado
2013-09-03
Cómo citar
Brasil, F. de P. D. (2013). Democracia y diseños institucionales participativos en las políticas urbanas: estudio de la experiencia brasilera contemporánea. Íconos - Revista De Ciencias Sociales, (40), 71-87. https://doi.org/10.17141/iconos.40.2011.447