Los residuos sólidos urbanos en Mar del Plata, Argentina: ¿problema ambiental o insumos para la industria?
Resumen
A partir de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo se establecen las bases para un manejo integral de los residuos sólidos como parte del desarrollo sostenible; en este contexto, Argentina desarrolla la Estrategia Nacional de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (ENGIRSU) en el año 2005. Una de las estrategias para el estudio de los residuos como materiales posibles de ser valorizados, es el análisis de la cadena de valor. El presente trabajo tiene por objetivos contribuir al conocimiento de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos de la ciudad de Mar del Plata y analizar la revalorización de los mismos en el Circuito Formal de recuperación bajo el enfoque de Cadena de Valor, visualizando a sus principales actores y su poder y control dentro de la cadena. Para alcanzarlos se realiza una revisión histórico-ambiental de la problemática de los residuos en Argentina hasta el desarrollo de ENGIRSU. Se puntualiza el análisis en la implementación de la estrategia en la ciudad de Mar del Plata focalizada en la etapa de separación de residuos, específicamente en la Planta de Separación y Clasificación operada por la Cooperativa CURA. Se evidencia una baja productividad de la planta como componente de GIRSU y un rol débil como eslabón dentro la cadena de valor de residuos sólidos urbanos.
Descargas
Citas
Administración Federal de Ingresos Públicos (2014). “Registro de Comercializadores de Materiales a Reciclar (R.G. 2849)”. Disponible en http://www.afip.gov.ar/genericos/guiaDeTramites/categoria_list_detail.aspx?id_padre=810 (visitado el 25 de julio de 2014).
Bengoa, Guillermo, Rosana Ferraro y Héctor Massone (2005). “Auditoría Ambiental de antiguo predio de disposición final de residuos domiciliarios de Mar del Plata”, Convenio de transferencia UNMdP/MGP, Mar del Plata.
Brailovsky, Antonio y Dina Foguelman (1991). “Memoria verde; historia ecológica de la Argentina”. Sudamericana. Décima Edición (1998).
Caló, Julieta (2009). “La cadena de valor del reciclado de residuos sólidos urbanos (RSU). La dinámica socio-técnica de los procesos de reciclado en las cooperativas de recuperadores urbanos surgidas a partir de los cambios económicos, sociales y tecnológicos de la crisis del 2001”. Tesis de Maestría, Universidad Nacional de Quilmes, Argentina.
Caló, Julieta (2011). “Agregado de Valor a partir del Vidrio Reciclado”. Ponencia presentada en la Primera Jornada Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos GIRSU-INTI. 28 y 29 de septiembre de 2011, San Martin, Buenos Aires, Argentina.
Ferraro, Rosana, Laura Zulaica y Héctor Echechuri (2013). “Perspectivas de abordaje y caracterización del periurbano de Mar del Plata, Argentina”, en Letras Verdes, Revista del Programa de Estudios Socioambientales, FLACSO, Ecuador, Nº 13, pp. 19-40. http://revistas.flacsoandes.edu.ec/letrasverdes/article/view/926/887
Humphrey, John y Hubert Schmitz (2004). “Las empresas de los países en vías de desarrollo en la economía mundial: poder y mejora de las cadenas de valor”, Aportes, Nº 1, Buenos Aires, Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
Instituto de Ingeniería Sanitaria (2011). “Estudio de calidad de los residuos sólidos del área metropolitana de Buenos Aires Verano 2010/2011. Facultad de Ingeniería. Universidad de Buenos Aires. Argentina.
Kaplinsky, Raphael y Mike Morris (2000). “Un manual para la investigación de Cadenas de Valor. Preparado para IDRC”. Traducido por Canale, Guillermo y Julieta Caló (2009) disponible en http://www.proyectaryproducir.com.ar/?page_id=124 (visitada el 5 de agosto de 2014).
Ley 23.548 (1988). Ley de Coparticipación Federal. Disponible en http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=21108 (visitada el 1 de agosto de 2014).
MGP (Municipalidad de General Pueyrredón), Dirección General de Gestión Ambiental-Ente de Obras y Servicios Urbanos (2012). “Informe Anual Ambiental 2011-2012”. Mar del Plata. Buenos Aires. Argentina. Disponible en http://www.mardelplata.gob.ar/documentos/gestionambiental/informe_anual_ambiental_final 2012.pdf (visitada el 20 de agosto de 2014).
MGP (Municipalidad de General Pueyrredón), Dirección General de Gestión Ambiental-Ente de Obras y Servicios Urbanos (2013). “Informe Anual Ambiental 2013”. Mar del Plata. Buenos Aires. Argentina. Disponible en http://www.mardelplata.gob.ar/documentos/enosur/informe anual ambiental 2013.pdf (visitada el 20 de agosto de 2014).
La Alameda (ONG) (2014). “Basural: Alameda detectó a 97 menores y la justicia ordenó aplicar derechos”. Disponible en https://laalameda.wordpress.com/2014/02/21/basural-alameda-detecto-a-97-menores-en-el-predio-y-la-justicia-ordeno-restituir-derechos/ (visitada el 22 de agosto de 2014).
Palomino, Héctor (2003). “Pobreza y desempleo en la Argentina. Problemática de una nueva configuración social”. Centro de Estudios de la Situación y Perspectivas de la Argentina (CESPA). Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires. Argentina. Disponible en http://home.econ.uba.ar/economicas/sites/default/files/cespapaper6.pdf (visitada el 23 de julio de 2014).
Schamber, Pablo J. y Francisco Suárez (2006). “Actores sociales y cirujeo y gestión de residuos. Una mirada sobre el circuito informal del reciclaje en el conurbano bonaerense”- Artículos de Realidad Económica - Noticias, Artículos Especiales y Dossiers. IADE- Realidad Económica, 190, 14. Disponible en http://www.iade.org.ar/modules/noticias/article.php?storyid=702 (visitada el 25 de julio de 2014).
SAyDS (Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable) (2005). “Estrategia Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos”. Buenos Aires. Argentina.
SAyDS (Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable), Observatorio Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (2009). Informe Final Septiembre 2009. Argentina.
UNDS (United Nations Division for Sustainable Development) (1992). “United Nations Conference on Environment & Development Rio de Janeiro, Brazil, 3 to 14 June 1992. Agenda 21”. Reproduction, 351 en http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/english/Agenda21.pdf (visitada el 20 de agosto de 2014).
“En Mar del Plata trabajan unos 1900 cartoneros” (2012). Lo que pasa, Noticias, Mar del Plata, Octubre 29. Disponible en http://www.loquepasa.net/web/?p=3910 (visitado el 28 de agosto de 2014).
Derechos de autor 2015 Mariana Gonzalez Insua, Rosana Ferraro
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0.
Letras Verdes, Revista Latinoamericana de Estudios Socioambientales opera bajo licencia Creative Commons Reconocimiento-Sin Obra Derivada 3.0 Unported (CC BY-ND 3.0).
Los autores/as que publiquen en Letras Verdes aceptan estos términos:
Usted es libre de compartir — copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato para cualquier finalidad, incluso comercial. Por tanto, autores conservan los derechos de autor y ceden a la revista el derecho de la primera publicación (CC BY-ND 3.0), que permite a terceros la redistribución, comercial o no comercial, de lo publicado siempre y cuando el artículo circule sin cambios.
Existen las siguientes condiciones para los autores:
Reconocimiento — Debe reconocer la autoría, proporcionar un enlace a la licencia e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo de cualquier manera razonable, pero no de una manera que sugiera que tiene el apoyo del licenciador o lo recibe por el uso que hace.
Sin Obra Derivada — Si remezcla, transforma o crea a partir del material, no puede difundir el material modificado.
Para más detalles, visitar la página de Creative Commons (CC).
